美環(huán)境 促轉型 保安全 惠民生
將“五水共治”與“水十條”相結合,堅持治理貧水與保護水域兩條腿。轉型升級與污染攔截與管道相互作用?!扒迦印焙顽P除劣Ⅴ類水是牛鼻子,形成了水岸陸海共治、標本兼治的全域治水格局。
一是率先完成“清三和”。2014年清除垃圾河,2015年清除黑河臭河,治理“三河”1萬多公里。
二是率先對劣五類水域發(fā)動滅殺戰(zhàn)。對縣控以上58個劣Ⅴ類水體和16455個小微水體進行排查,制定“一河一策”工作方案,形成劣Ⅴ類水體、主要原因、治理項目、取消編號、深化標準升級等“五單”。市、縣、鎮(zhèn)、村四級簽訂了責任書。截至2017年底,水質劣Ⅴ類和小水體斷面已全部售出。
三是牽頭開展排污口整治行動。共排放入河排污(水)口33萬處,納入整治9萬余處。按照“一口一策”要求,分別采取留存、立即封堵或限時封堵、綜合治理等措施。對預留排污(水)口實行統(tǒng)一認定,建立全省排污(水)口管理制度。清理整治違法、不合理入海排污口303處。
四是率先推行河長制。2013年,浙江省委、省政府印發(fā)《關于推行“河長制”進一步加強水環(huán)境治理的意見》,實現(xiàn)省、市、縣、縣五級河長全覆蓋。鄉(xiāng)、村。有6萬名河長,還有配套的河長。2017年,《深化河長制工作方案》、長效機制考核辦法、信息化建設指引相繼出臺,全國首部實施河長制的地方性法規(guī)出臺。
五是帶頭實施移交段考核和生態(tài)補償。2009年,省政府印發(fā)了《浙江省跨行政區(qū)域河流移交段水質保護管理辦法(試行)》。年度考核結果實行“四聯(lián)動”,即與市、縣政府領導和領導干部綜合考核評價,建設項目環(huán)境影響評價和水資源論證審批,安排環(huán)保專項資金、生態(tài)建設與環(huán)保工作目標責任考核掛鉤。實現(xiàn)省級生態(tài)環(huán)保財政轉移支付全覆蓋,省政府累計安排資金142億元。2015年起,生態(tài)功能區(qū)實行生態(tài)環(huán)境財政獎懲制度,各縣市實行主要污染物排放財政收費制度。

